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[摘 要]理论分析和实践表明,中国在现阶段需要一个规模相对较大的政府间转移支付体系,应清楚地定位其政策目标并建立强有力的实施机制。
一、中国是否需要一个强有力的政府间转移支付体制?
1.弥补巨大的纵向财政缺口
最明显的纵向财政缺口产生于中央和县级政府间。在中国,县级政府非常重要,因为它直接向70% ......
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