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“市管县”暴露的问题和“省管县”体制的优势
对于目前市管县体制暴露的问题，有学者做了简要归纳（王吉平，２００５），主要有以下方面：第一，管县的地级市大多不是符合宪法规定的“直辖市和较大的市”，它们领导和管理县缺乏宪法和法律依据。第二，市管县增加管理层次，提高行政成本，降低行政效率。第三，规模小、辐射功能弱的地级市，“小马拉大车”，并未带动所辖县发展。第四，普遍存在市“吃”县、市“刮”县、市 ......
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