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发票在维护社会经济秩序，加强税收管理等方面正发挥着越来越重要的作用。当人们把主要精力用在加强增值税发票的管理上的时候，普通发票的违法、违规问题越来越多，且面广量大，大有漫延之势，确实令人堪忧。
一、普通发票在管理中存在的问题
一是立法上的欠缺。我国的发票管理办法还是一九九三年颁布的。后出台的《关于惩治虚开、和非法出售增值税专用的决定》主要打击利用增值税专用发票偷骗税 ......
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