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摘要：乡镇负债不仅影响了政府的诚信度的政府提供公共产品和公共服务的能力，而且引发了部分地区激烈的社会矛盾。通过预算法治化将政府权力置于法律约束之下，使政府财权在一个民主框架下形成，有利于降低去权力运行的无序化和随意性，为权力的运行设定一个合理边界，提高政府资金利用效益，防止乡镇政府新债的发生，进而逐步化解乡镇财政危机。
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